“而今复以差代雇，当然应详议熟讲，庶几可行。而限止五日，不是比熙宁初行募役法更加急迫吗？其弊将益甚矣。章惇乞太皇太后，陛下熟议之，未可仓促。”
  高滔滔问道：“其余官员，有关于役法的建议吗？”
  司马光说道：“前几日苏轼来看望老臣，也议及役法。说差役、免役各有利害。”
  “免役之害，在聚敛于上，而下有钱荒之患；差役之害，则民常在官，不得专力于农，而吏胥缘以为奸。故二法的弊端、轻重和危害，差不多是一样的。”
  “臣便问他的意见是什么。他说法相因则事易成，事有渐则民不惊。三代之法，兵农为一，至秦始分为二，及唐中叶，尽变府兵为长征卒。”
  “从那时候起，国家变成民不知兵，兵不知民；民出谷帛以养兵，兵出性命以卫民。”
  “天下便之，虽圣人复起，也不可更改。”
  “苏轼以为，而今免役之法也与之类似。完成差役，需要专业的队伍，认为臣欲骤罢免役而行差役，正如罢长征而复民兵，盖未易也。”
  “范纯仁与臣素厚，也曾经劝说过老臣，认为所谓治道，去其太甚者即可。”
  “还说差役一事，尤当熟讲而缓行，不然，必将滋为民病。”
  “还说宰执职在求人，变法非所先。要臣虚心以延众论，不必谋自己出；说谋自己出，则谄谀得乘间迎合矣。”
  “他的建议，是议或难回，则可先行之一路，以观究竟。”
  “然臣以为，为陛下去除恶政，安养人民，正是宰执之责任！”
  “臣也自信，非谄谀之徒可以动摇。”
  “臣更深信，若有一念可以利国为民，何论官职高下？为何谋不得从己出？”
  “臣之坚持，自有自己的理由。”
  “因为臣认为，免役之害尤甚于差役。绝非如苏轼所言，其弊相同。”
  “因为即便如苏轼所言，行免役之法，聚敛于上，导致州府有钱荒之患，其危害也远比民不得专力于农，吏胥缘以为奸要重！”
  “钱荒之患，朝廷尚可调补解决，而吏治败坏为奸，残暴以取民，民同样不得安业，甚至被驱为盗，更胜于猛虎洪涛！”
  “行差役之法，有官司提举专责，有法令绳系，官员不得放肆。”
  “不至如雇令豪滑为之，取之时尽锱铢，用之际如泥沙，只肥了贪官豪强，而事终不成，役终不绝！”
  “恰恰相反！”章惇立刻表示这话不对：“差役行于祖宗之世，法久多弊。”
  “编户充役，不习官府，吏虐使之，多致破产，而狭乡之民或有不得休息者。”
  “免役使民以户高下出钱，而可免执役之苦。”
  “但行法者不循上意，于雇役实费之外，取钱过多，民遂以病。”
  “臣闻多有附从司马公者，而子瞻独以实告，令司马公不悦。”
  “轼又陈于政事堂，公色忿然。”
  “子瞻陈言：‘昔韩魏公刺陕西义勇，公为谏官，争之甚力，韩公不乐，公亦不顾，轼尝闻公道其详。岂今日将作相，不许轼尽言邪！’”
  “范纯仁劝司马公以实，司马公持之益坚，纯仁叹曰：‘以是使人不得言尔。若欲媚公以为容悦，何如少年合安石以速富贵哉！’”
  “今日在殿诸君，若容司马之议，待他日天下大乱，亦能奉陪吃剑？！”
  “胡说！”“章惇你放肆！”
  却是帘内帘外一同发声。
  帘外是吕公著，帘内是高滔滔。
  章惇这话，已经涉及人身攻击，还将皇室至于不仁之地，以致引得高滔滔都变色失态。
  在这个时代，差不多可以称为“大逆不道”了。
  殿内顿时雅雀无声，无人再敢说话，半晌之后，高滔滔冰冷到极点的声音才从帘子内传了出来：“章惇你出去。”
  章惇的神色充满了执拗，倔强和深深的失望，扭头就向殿外走去。
  “且慢！”又是两个急切的声音同时响起，却是吕公著和司马光。
  司马光已经气得身子都在颤抖，却坚持奏道：“启禀太皇太后，章惇就算失仪，也自有大臣申斥，御史弹劾。”
  “国家重臣，岂可以太皇太后一言而斥出之？如此非止章惇有失，太皇太后亦失矣。”
  吕公著直接拉住章惇：“子厚倔强，然臣等所争者，皆是国事。”
  “一时激奋争吵，罢朝之后亦当一笑了之，庆历诸臣的风范，于今传为美谈。”
  “而仁宗容忍群臣之美，臣也乞太皇太后勉力效从。”
  韩缜已经上章求去了几次，现在只差个手续履行，无事一身轻，但是毕竟与章惇是一派。
  章惇如今孤身奋战，韩缜也觉得有些愧疚，宽解道：“章惇之过乃在情急，然终是忧心国事，臣敢保并无他心。”
  “望太皇太后与陛下容忍一时，毕竟役法之议，牵涉天下广大子民，不可不慎。”
  “臣记得在苏油在宁夏时，不少州府官还是原夏国降臣，不通礼数，咆哮上官，至有拍案者。”
  “先帝闻之震怒，命苏油严惩，苏油封还先帝诏书，说只要议者于国有益，于民有益，他并不在乎那些人的态度。”
  “章惇，快给太皇太后和陛下道歉，给司马公道歉，之后自请处分吧。”
  章惇刚刚也是过于激奋，现在冷静下来自己背上都是冷汗：“臣冲突诸公，喧嚣御前，罪莫甚焉，请……请陛下与太皇太后治罪。”
  第一千五百零五章 矛盾根本
  赵煦就是在朝堂上打酱油的，现在反倒是饶有兴趣地打量着章惇。
  司徒讲过他和大苏遇虎的故事，这人胆子可真大。
  高滔滔冷哼一声：“御前议论，尚且如此，在都堂，在枢府，那会是什么模样？就算我能容你，台谏能容你？”
  章惇取下幞头：“臣罪甚，这就回家写谢表，阖门自拘，静待朝廷降罚。”
  高滔滔冷哼一声：“那倒是不用了，苏明润有容人之量，朕难道就没有？”
  “之前吕公请三省枢密会同进奏，大概是没有想到，宰执枢密当中，还有章卿这样的人吧？”
  章惇连连躬身：“臣有罪，臣惶恐……”
  高滔滔说道：“如今看来，殿中制度，不是没有道理，这便殿之中，也得添加纠核你们的侍御史了。”
  吕公著赶紧躬身：“是老臣疏忽了，老臣也请罪。”
  帘内沉默了好一阵，高滔滔的声音才传出来：“不过既然之前没有立这条规矩，处罚也就难以服人。章惇，这一次算你侥幸。”
  章惇额头见汗：“臣谢太皇太后，谢陛下隆恩。”
  “将幞头戴回去。”
  “是，是……”
  高滔滔不再搭理他：“吕公，殿中制度，下去就立起来，然后拟进。”
  吕公著躬身：“臣遵旨。”
  殿中秩序恢复，高滔滔这才说道：“司马公言免役之法有五害，章卿则言五害尽可改良，且差役之法本不可行，先帝才更张为免役。”
  “而衙前之苦为差役之弊，朕也久知。之前司马说过，役人利害，四方不能齐同，乞指挥降诸路转运使下诸州县，限五日内县具利害申州，州限一月申转运司，司限一季奏闻，广采众智，想法是很好的。”
  说完令中使送出几张表格：“几位看看这个。”
  司马光取过来，只见上面写着《役法利弊问卷调查表》几个字，其下列为表格，老长一张，调查的项目极多，但是却都和役法息息相关。
  司马光一看就明白，当年搞《河情咨要》前期调查，这样的东西是太多了：“苏明润想出来的？”
  高滔滔说道：“不全是，是官家想出来的法子，让司徒完善的问项。”
  “官家有个建议，老身倒是觉得不错，他说由两府下询转运司，转运司或者希从上意，或者担心报复牵连，未必就敢尽实相告。”
  “不如恢复先帝密折制度，让他们通过密折奏报内中，由朕亲览，由官家为大家统计成条议册子，是不是可以尽得下情？”
  “这个……”司马光有些犹疑：“如果按照陛下和苏油这样的格式来完成，那就不是五日内可毕的了。”
  高滔滔说道：“官家说了个法儿，朕倒是觉得巧妙，先从近处做起，做完京周快马三日之区，咱至少已经得到了利弊条问之大约。”
  “这些条问，于各县其实差不多相同，之后便可以将问卷改为选卷，对于每一条利弊，可以给出甲乙丙丁几个选项，通过电报发到各路。”
  “各路下发县里，完成选择，再将每一县的答案收起来，通过电报传至京中。”
  “答案不过一问甲，二问乙，字数不多，如此一来，是不是便化繁为简，方便快捷了？”
  司马光看向赵煦，这娃之前的扑克脸，现在变成了有些期待，有些忐忑，有些小激动。
  司马光终于笑了：“陛下，如果老臣所料不差，之前那些，怕都是苏司徒所制，只有最后这个化问卷为选答的法子，才是陛下的主意吧？”
  “啊？”赵煦的脸一下子红了：“学士如何知道的？”
  “呵呵，陛下的理工课本，老臣也是翻阅过的。”
  说完正色道：“陛下，之前那个问卷，老臣太熟悉了，当年老臣和明润一起考察河情，这样的东西，司徒不知道发下去过多少。”
  “那些调查条文务实老练，不是饱经事务之臣，是绝对想不到如此周密的。陛下这样做，有些不诚实了。”
  赵顼只好低下头：“是……是我做错了。”
  司马光却非常欣喜：“陛下年纪还在聪幼，偶尔犯点这样的小错没关系，改了就是。”
  说完将问卷折子收起来：“太皇太后，陛下虽在幼聪，然天姿英睿，这等化繁为简的法子，已胜出殿中诸臣多矣，臣为大宋贺，为天下贺。”
  “臣也有错，之前五日之期，从这问卷上看，的确是太想当然了。”
  “数日前蔡京过府，告诉我开封能在五日内复差役之法，却不代表其余地方也能做到，当时臣只以为他是在矜功，却没有多想。”
  “如今看来，时间的确不够，不如宽展州县一些日子，先用司徒之法调查京周，制作问条，再用陛下之法，将时间追回来，三月之后，再议役法，如何？”
  高滔滔这才说道：“官家那日从学堂归来，说司徒曾经跟他说，役法牵扯到天下之广，务必慎之又慎。”
  “应该查清事实，因地制宜，详议熟讲。最终的目的，是以天下人的利益为先，是让天下百姓，不再为差役所苦。”
  “在这个目的之前，任何人的观点，他的，司马学士的、章惇的，甚至官家和老身的，都不重要。”
  “重要的是根据调查所得的事实，发现问题，然后一个问题一个问题地去解决。”
  “大家相争，乃是为国，而不是争什么胜负、斗什么意气。”
  “我觉得他说得有道理。”