小村太小，没有私人饭店，就是在马村长家吃的饭。马村长家的居住条件还算不错，盖的是全村唯一一间砖房，三间正屋，前后院子；自家有一条渔船，跟弟弟一家合伙。
  村长媳妇穿得起的确良花衬衫，但普通村民有一半还在穿特殊时期的黑灰蓝，孩子们因为长得快又费衣服，衣服上补丁较多。男孩子基本只穿一条短裤就在外疯跑，女孩子大多数也都是短裤或只到小腿的七分裤，莫名的很“时髦”。
  村民普遍都瘦，就没看到谁营养过剩过于肥胖的，中年男女也顶多是个微胖，老人也普遍消瘦。
  下来视察并不会提前通知，马村长也没来得及去买点好米，就吃的镇上粮店里买的杂交米，说实话并不好吃，不够香，口感一般。姜明光已经很久没吃过这么“不好吃”的米饭了，还好鱼子酱和虾酱挽救了一下。
  素菜是凉拌的龙须菜和裙带菜，倒是非常鲜嫩可口。
  姜明光一边吃饭一边想，搞海藻养殖也是一条路子。虾尾村这儿不适合做海港码头，但海岸线这么长，沿海的村子搞水产品养殖应该是可以的，就是要考虑品种，也不能随便上马。马上放下碗筷，拿出笔记本记下来。
  “书记，吃饭还忙着工作啊？”马村长说。
  “这叫灵感，灵感来了就要记下来，不然忘记了。老马，你说说，你觉得不考虑钱的情况下，你们村要怎么才能脱贫？”
  “啊？要我想啊？”马村长有点慌，“我也没啥主意，上面怎么说，我就怎么做，保证全力配合。”
  这番表忠心倒也不能算错。
  “行吧，能全力配合就行。”
  “应该的应该的。”
  下午还是去村民家里走访，随机挑了几户渔民。
  渔民普遍都穷，能盖的上砖混泥房子的都算是经济情况比较好的家庭了。泥土不要钱，砖块一分钱一块，盖房子的人工花点钱，房梁和其他部位的木头花点钱，几百块也就能盖新房子了。
  先走访了村里最年长的马老汉家。
  作者有话说：
  我家有亲戚在淡水湖洪泽湖当渔民，家产就是能住人的船，一条船20万左右，很敞亮。岸上也有房子，条件相当好。海船不知道能不能住人，这方面不太懂就略略略了。
  兰考县焦裕禄不能说在任上“累死”吧（癌症去世），但要不干这个职位，好好休养，多活几年还是可以的吧。焦裕禄是典型，但还有更多默默工作的县干部、镇干部、基层干部，国家的发展离不开千千万万脚踏实地的基层干部。贪官污吏是有，哪国都免不了，但好干部更多，不然这个国家还能行吗。
  今天看到一个台湾演员之前发了一个博，说某人认为某地脱贫攻坚做的不到位，当地政府工作人员为此找到这个演员，澄清不是这么一回事，并邀请她实地考察，最后这个台湾演员真的去了当地，拍了视频，基层工作人员做的非常好，是那个某人误导了演员，其目的是在有店铺有商品房的前提下还想享受脱贫攻坚的优惠政策。视频拍的挺好，让不明真相的群众见到了偏僻地区的基层工作做到了什么地步，工作真的做的很好很细致了。关键词“阿克塞县”。
  第77章
  马老汉四十岁才娶了老婆,生了五个孩子，只活下来三个；如今马老汉年过七十，老婆死了,三个孩子都是二三十岁，全都是光棍,只留了老三在家,马老大马老二在本省一家船运公司做船员，一年也回不了一次家。
  三月份马老三出海，不知道跑去了哪里,连人带船都没回来,全村出海找了半个月也没见着。马老汉痛失幼子，哭得眼睛都要瞎了。
  这种情况,村里也做不了什么,只能慰问慰问。马老大马老二跟船出海了,没个半年回不来,马老汉孤苦无依,天天唉声叹气。
  马家房子倒是去年才翻新的,是两个儿子寄回来的钱。马老三的收入也只够爷俩生活的,没什么积蓄。马老汉算不上“孤寡老人”,但又确实生活困难。
  “这样吧，你们村里给安排个人,专门负责照料孤寡老人和马老汉这样孩子不在身边的困难户，至少一日三餐管理起来。你们村小,能有几个孤寡老人和困难户？够五保户资格的,申请一下国家的补助。马老汉暂时缺乏生活来源,也给他申请一下,先申请半年。等马家另两个孩子回家,让他们父子商量一下，老人总归还是要人赡养的，要么回来一个，要么给生活费。”
  马村长说：“行。”
  “看看哪家愿意承担这个事情，一日三餐定个价格，直接给钱，要求至少两荤两素，一份炒肉丝，一份鱼，一份青菜豆腐之类，一份海藻，除了猪肉要买，其他也不贵，对吧？”
  马村长连连点头，“行，不贵。”
  “你们可以定一份菜单，每周七天，菜色要有不同，不能天天都吃同样的几样菜。米饭要管饱，还要保证干净卫生，送餐上门。集中管理三餐实际比一家一户单做要省钱，其实就约等于食堂，只是你们这个食堂是专门为孤寡老人困难户服务的。先试行一个月，账直接从五保户补助里面扣除相应费用，还包括给做饭的这个人的工资。”
  马村长想明白了，“这是好事啊，就等于至少解决了一个人的工作。”
  “对。这个工作安排给女人，找个平时手脚麻利爱干净的妇女去做。”又说：“老马啊，你要把在家里的妇女同志的劳动力利用起来。女人不能上船这事是上千年的思想问题，也不是一朝一夕就能解决的事儿。男人出海了，女人待在家里做家务活，可家务活不算钱啊，咱们的女同志多亏呀！”
  马村长不以为然，“女人嘛，还不是在家带带孩子做做饭收拾收拾家，家里没个女人可不像话！”
  “你这个思想也有点陈旧了。”姜明光适度的板着脸，“要承认女同志在家里的劳动，女人不能出海挣钱，家务活也得不到你们男人的承认，那怎么行呢？就是旧社会给地主家当佣人还能有工钱呢。”
  马村长一琢磨：没错啊！
  再去一户有残疾子女的家庭走访。
  这家原本已经有了一女一子两个孩子，女儿是头生子，今年九岁，五岁检查出来有先天性心脏病，不好治，最好的治疗方法是做手术，但我国现在心脏手术技术还很落后，这孩子可能活不到成年。因此这家得到了生育第三胎的指标，生了个三娃女孩，还没满周岁。
  俩夫妻都挺能干，男的头脑活络会说话，肯干能跑，在县里几个镇联系鱼贩，算是个中间商，这附近几个渔村都是他的业务范围，收入算是村长之下的头一份；女的开了全村唯一一个小杂货店，方便全村群众。
  村民多可怜他家大女儿年纪小小的，指不定什么时候就死了。他家生活倒是很不错，盖的也是新砖房子，儿子七岁上学去了，大女儿在家。
  “怎么不让孩子去上学？”姜明光问。
  女店主忙着倒水泡茶，“书记您坐。”
  “去哪里看的病？”
  “去沪城找的专家看的，说那个词我也不懂，病历也看不懂，就说妞妞是什么‘先天性心脏缺损’，心脏少了一块重要的部件，所以她脸色不好，您看，她这个嘴唇青的，就是没血色。医生还说，心脏送血到全身，这个作用有问题，不行。妞妞，去前面问二姨婆要一袋子海贝壳。”
  女孩答应了，慢慢儿出了门。
  “这么严重？”姜明光有点吃惊。
  “孩子也知道自己的病不好治，”女店主抹着眼泪，“哪是我们不让她上学，是怕她在学校晕倒了——这也怪不好的。她不在家，我心里不踏实。”
  姜明光心里也怪不好受的，“再严重也得治，现在沪城和首都那边能做心脏手术的医生也不少，回头我请人帮忙打听打听，你们带孩子再去看看。再怎么着也得尽量治治啊。”
  “您说的是。孩子是我身上掉下来的肉，养了这么大，要是有个好歹，我怎么受得了！”女店主眼泪哗哗的。
  “别哭别哭，有病治病，当父母的尽力就行。”现在农村没有医疗保险，看病花钱，还是花大钱，所以很多农村群众都是小病忍着、熬着，一直到成了大病才舍得看病治疗。她想着政府也确实没有什么地方能帮他们的，这得亏是千灯镇就是个小镇，人口不多，她还能多为群众着想一点。
  想照顾到每一个人实际不可能，基层干部累死了也做不到，事情也不可能一下子全都给你做到位，但总会有人做，一直有人在做，对一个十亿人口的大国来说，循序渐进才是正常的、应该做的、也是能做到的。
  女孩子一会儿回来了。姜明光问她想不想上学，她腼腆的点点头，小声说，想上学，想跟弟弟一样背着书包上学。
  因为要到邻村去上学，且一天来回几公里，她这个身体情况，确实也不适合去上学。
  “上学是没办法，你身体条件不允许。让弟弟回来教你好不好？弟弟好吗？听话吗？”
  女孩懂事的点点头，“弟弟很好，他从来不跟我吵架，只有我骂他的，嘻嘻。阿姨，你是书记，是很大的官吗？”
  “一般大的官。”姜明光笑着摸了摸女孩头发。
  “比村长的官还大吗？”
  “比村长的官大一点。”
  女孩露出羡慕的神色，“阿姨好厉害。二姨婆说新书记是个好人。”
  姜明光便看了看马村长，他有点不安。
  村长嘛，摆摆村长的“威风”应该也是常事，她今天管了，明天可管不了，只要村长做得不过分，她也就当不知道。
  “那是。你们村长要是欺负你或是二姨婆，你就去镇上找我，知道吗？”
  女孩点点头。
  马村长赔笑，“妞妞，我可是你叔叔，我对你挺好的啊。”
  姜明光笑着说：“咋了？老马，你还较真啦？”
  “不敢不敢。书记，不瞒您说，我就是本村人，这里随便一个都是我哥哥姐姐大伯大婶，我哪敢欺压长辈亲戚啊！”
  “没有就好，没有就对了。”
  马村长现在是不敢得罪她的，也不可能她刚来没几天就给她找事下绊子；虾尾村又太小，搞不了什么幺蛾子。她顺手敲打敲打他，这也是很正常的，她又不怕得罪他。
  这就是“当官”或者说“居上位者”的优越性。
  给女孩留了一斤大白兔奶糖，又给还没放学的男孩子留了一盒中华铅笔。
  “下次我再来看看你，你要是能认识字了，我送你描红本和画册。”
  女孩子很高兴，“书记阿姨您真好！”
  第78章
  在虾尾村没有见到真正困难的居民,大概是马村长想给她留个好印象。
  做基层工作实际上繁琐又细碎，全都是水磨工夫。要是按照姜明光的标准来看啊，除了蒲宁市还能看看,到了长宁县便看不得了：街道狭窄，街道两旁的房屋陈旧, 第三产业很少,服务性行业也少得可怜；千灯镇就更寒酸了，放眼看过去，全是亟需发展的方方面面。
  忙了小一个月,走访、视察了全镇16个村,接下来跟各部门的主管领导开会，落实了一些基础建设工作,
  首先是教育,各级村小学、乡小学、镇小学、镇中学,该翻新的翻新,该扩建的扩建,该招聘的招聘；几乎所有小学都面临教资力量不足的问题,还因为没有编制,很难招到合适的老师。全镇有一半的乡村老师没有编制、拿着菲薄的工资,福利低得吓人，因为没有编制就没有福利。
  除了扩招乡村老师之外,姜明光这个新镇委书记拍板，给所有教师都涨了一级工资。一时之间,镇教育局上下喜大普奔。
  接着是治安问题。83年开始的严打为期三年,到了85年9月,已经为期两年零三个月,全国上下治安情况大为好转。财政拨款加大力度,千灯镇公安局这几年配了好几辆警车，警用三轮摩托也没下班，交通工具还是够用的。
  严重的刑事案件不多，很多是喝醉酒打架斗殴，邻里纠纷，车祸也不算多，偷盗行为有点多，宗齐光去菜市场买菜，被人偷了钱包，气得他要死，菜也不买了，蹭蹭跑去镇公安局报警。当晚，片区民警就把他的钱包给找回来了。
  开会的时候姜明光便说，公安部门要为人民办好事办实事，小偷猖獗是公安局的失职，不要以为小偷小摸不算什么严重的犯罪行为，人民群众应该能放心安全的带着钱包出门。
  镇公安局狠抓了一番偷盗行为，抓了几十个人，挖出了一个千灯镇本土的偷盗集团，这个偷盗集团分工明确，作案范围远至市里乃至省会。顺藤摸瓜之下，几个月之内打掉了一个流窜作案的犯罪团伙，倒是意外收获。
  然后是几个部门联合开会，姜明光要求科技部门研究一下沿海村子适合养殖的水产品。珍珠养殖要求自然条件比较高，可以先搞一个科研小组试验性的养殖，圈个几公里的海面；其他养殖主要是鱼虾贝类这种消耗量很大的水产品，海水鱼的种类众多，有的能养殖有的不能，也有好吃和不好吃的分别，海水养殖肯定是大有可为的。
  定下来品种之后，就要找海边养殖场的场地，不要在意附近是否有居民，养殖场建立起来之后，建设新的村子或是整个村子集体搬迁也不是什么事儿，一次投入可以有几十年的收益，当然十分划算。
  养殖产业被定为这三年的重中之重，要在明年春天就开始正式养殖，之后经验丰富了，还会逐渐增加养殖场的面积。不要担心销路，规模搞起来之后，压根不要愁销路。
  最后还是基建工程，基建工程不能放松，要按部就班循序渐进的铺到下面村子里。国家制定了“五年计划”，千灯镇也要有自己的“五年计划”，不能说她干了三年走了，丢下一堆“无头工程”。
  她知道要给继任留点事情做，修路盖桥事实上也不可能一下子全都达成“村村通”，每一任领导都能有点基础政绩，也算是“端水主义”，大家都皆大欢喜，这叫“既不损人又利己”，又叫“非零和博弈”，“双赢”的局面。
  长宁县比玉龙县纬度高一点，冬天平均气温两县差距不大，玉龙县靠山较冷，长宁县靠海，实际上冬天倒也不算冷，别去海边吹冷风也还行。
  大方向定下来了，千灯镇的镇长开始往下面跑，落实实事；镇委书记开始往县城和市委跑，伸手要钱。
  教育、治安说起来难度不大，公安局做好自己的份内工作就行，没有额外开支；教育局开支增加了，主要是教师工资，而且也是放到明年一月才开始增加，财政方面的压力不大，做好下个年度的财政预算就行。长宁县也是全国级的贫困县，财政预算做好了就能批下来钱。
  基础建设反正也是不可能一步到位，那就按部就班的做下去，问题也不大。
  最重要的当然是搞养殖产业了。十亿人口的消耗量巨大，70年代末改革开放后，“先富起来”的人对“吃”的需求大增，普通群众收入也相应增加了，供求市场一直在迅猛发展。跟群众的购买欲望相比，国内的养殖产业包括水产品养殖产业还远远跟不上。
  近海的海洋捕捞业这几年发展迅猛，这也是马老汉家两个儿子都跑去外地进船员公司的前提。现在沿海省份都已经注意到近海和远洋捕捞产量下降的问题，只靠自然界海洋捕捞已经无法满足国内群众的生活需求，人工养殖必定是近年来大力发展的重头项目，无论是养殖家畜还是养殖水产品，都是关系民生的大件事。
  一个镇的资源有限，要想办养殖场就要有技术，小小的千灯镇可没有什么高级的养殖技术，但渔民们已经眼馋外地的养殖户了，认为养殖户收入稳定，可比散着出海捕捞靠谱的多，旱涝保收，前途一片大好，这一层观点倒是不需要下力气转变了。
  榜样的力量是巨大的。
  蒲宁市很快也就组织了一些被选中的海边渔民去隔壁市考察取经，渔民们回来后都对养殖产业充满了信心，都觉得别人能行，他们肯定也能行。
  至于具体是一家一户承包若干海面办养殖场，还是几家亲戚联合开办养殖场，这就是当地村委会考虑的事情了，镇领导不可能为基层考虑到如此细致的地步。任务发下去，海边的村子按照人口多寡，分别有若干亩养殖场的试点计划，是根据外市经验制定的肯定能做到的任务。