就在尷尬終於結束之後，探索者先行離開準備晚上執行埋伏任務了。
  而此時尼爾便開口講話了：
  「伯爵大人，這次還有一個政策希望您能推行。」
  「喔？說來聽聽。」
  伯爵馬上就表示請尼爾說明，現在的夏沙伯爵已經完全信服尼爾了。
  「經過這次的事件，其實都表示著設置孤兒院的重要性」
  尼爾穩定的說明著。
  其實在盧卡斯世界裡面，孤兒院的政策其實是存在的，因為無論在任何文化任何國家之下，孤兒都一定會產生的。
  尤其是海拉墨王國經常發生戰爭的西境，也就是莉絲女伯爵的領地更是多，而嚴格講起來莉絲女伯爵本身就是孤兒了！
  而孤兒產生的原因除了戰爭之外，還有就是經濟謀生能力有困難的家庭，以及犯罪率高的城市。其設置的目的主要就是為了減少不必要的麻煩，但通常都是一個虧錢政策。
  但在夏沙伯爵領裡面，孤兒的數量其實並不多，因為夏沙伯爵的治理非常良善，除了十幾年才發生一次的戰爭會產生許多孤兒之外，再來就是冒險者、探索者以及貧民窟偶爾會產生孤兒。
  而由於夏沙伯爵明正典刑的治理方式，因此犯罪率並不高，所整體來講孤兒的數量並不多，還不到設置孤兒院的必要性，因為這個政策只是一個減少麻煩的政策，並沒有什麼建設性。
  而伯爵也是因為他的正直，所以思維總是單方向，因此不會動到什麼歪腦筋，所以思維深度只有到此為止了。但尼爾就不是了，尼爾是一個思維活躍不受限的「探究者」，因此對尼爾來講沒有什麼不可能的。
  「尼爾所說的孤兒院....應該不是普通的孤兒院吧？」
  夏沙伯爵與尼爾相識已經快要三年了，已經很充份瞭解尼爾的鬼點子特別多，因此才用著疑惑的語氣與尼爾確認。
  此時尼爾也察覺了伯爵果然已經瞭解他，因此露出了一抹有點危險的微笑。
  「伯爵大人果然厲害，我要說的是，檯面上是孤兒院，但檯面下，其實是特務訓練所的機構！」
  在場除了尼爾之外，全部的人都驚訝了一下，不可思議的看著前眼這個還不到9歲的小孩，竟然能講出這樣的話來。
  「我來分析一下整個情勢，首先是歐魯格伯爵，他能有法加特這樣的手下幫助他主要就是因為金錢、權勢、長期配合才能形成。」
  「再來是這次我們商會遇到的事，可能也是某個伯爵所為，但還沒有任何證據。雖然說目前還不知道真正背後主使是誰，但是有人為了這個背後的主使願意賣命，一定也是脫離不了金錢、權勢、長期配合這三項組合在一起才能出現。」
  「而伯爵大人您雖然有金錢、權勢，但卻因為非常正直而不會找這樣的人配合，所以嚴格來講，現在伯爵的處境其實相當危險。」
  聽到尼爾緩緩的分析到了最後一句時，夏沙伯爵心頭一驚，因為他自己的確因為太過正直，而壓根沒有想到自己會危險。
  「想必伯爵大人是認為，只要把國家治理好，人民就會回過頭來幫助自己，形成一個正向循環對吧。」
  尼爾的一句話直接切中伯爵心裡所想彷彿如同讀心術一般，伯爵心中又是一驚。
  「伯爵的這個想法其實是正確的，但那是生活在沒有戰爭，沒有飢餓，並且教育完善的國家才會是這樣，人民會擁護真正的明君，但即便如此，還是會有別的問題像是貪污，這個我們就先暫時不討論。」
  尼爾似是想起前世自己所在的國家，那的確是一個和平的國家，而且也沒有戰爭也沒有飢餓教育也很完善，但是卻存在著各種貪污舞弊。
  而夏沙伯爵聽到此處，更是完全的折服了尼爾的整個政治視野，這種視野若是沒有經過數十年的閱歷，是不會產生的。
  而伯爵也因為的確如尼爾所說的，這個世界的確就是這樣運作的，只是一直以來自己視而不見，今天有一個像尼爾這樣提點他的人，正好也是醍醐灌頂！
  尼爾喝了一口水，接著說明自己的完整想法。
  「由於伯爵大人您非常的正直，因此我才會特別向您推薦特務訓練所，而凱特大人也是我尊敬的對象，因此我覺得這個訓練所由你們來操辦那是最洽當不過的了。」
  尼爾說完，伯爵與事務官兩人互看了一眼，但沒說什麼。
  「首先我們得先瞭解孤兒的心境，孤兒心裡最大的痛苦，其實就是沒有人陪伴，三餐難以溫飽，以及年齡太小無法自力更生。所以此時他們會產生一種誰來都好，救救我的普遍性想法。」
  尼爾似是想起了小光的意識，心中微微一頓。
  「所以一開始要做的事很簡單，就是接納他們，讓他們能互相陪伴，並建立每日打掃生活環境，每日練習魔法的任務，用來換取每日最低限度的三餐。」
  「再來，伯爵大人還必須從您信任的人裡面找到一位可以信賴的，並且正直的人，兼任孤兒院的院長，以及訓練所的教官，而這個人選，我是比較推薦同時能有冒險者與探索者適應性的人最為適合，等級不高並不要緊，重點是他的心性。」
  「接下來，所有加入孤兒院一個月後的小孩，一直到長大離院之前，都可以給他們為了自己的未來做選擇。一是做為一個普通人粗茶淡飯生活下去，孤兒院會一直默默給他心理上的支持。二是做為一個有用的人，接受教官的訓練，將來成為冒險者或是探索者....。」
  此時尼爾停頓了一下，又接著說：
  「三，是為了孤兒院的同伴，為了院長，為了伯爵而願意做出貢獻而生活下去。」
  講到此處時，夏沙與凱特都是心中微微一凜。
  因為夏沙與凱特其實也都知道，孤兒在這種環境下生存，會因為之前吃過相當大的苦，所以會特別珍惜現在這樣的生活。
  而且由於孤兒沒有父母也沒有認識的親人，對他們來講，如果想要獲得更好的生活，那麼現在根本就是「背水一戰」的巖峻情況，所以要是一但決定自己要努力，那更是不會因為辛苦而停下自己的腳步，因為更多的苦以前都吃過了。
  而最後的第三點，夏沙伯爵不難理解孤兒長大之後，會想為了自己的同伴和院長感恩性的回饋與付出，但為什麼能扯到「為了伯爵」呢？
  「尼爾....關於第三點我有點不懂，可以詳細說明一下嗎？」
  夏沙伯爵向尼爾提出了他所聽不懂的地方。
  「這第三點，的確是至關重要，而且也是訓練所的最大目標，而且也必須是伯爵您來做才能有效果。方法就是，定期以及有空的時候就去孤兒院露個面，然後與院長點交正確的金錢與食物。並且不要和孤兒院的小孩說話，僅僅報以微笑回應就可以了。」
  「並且平時治理魯那城時，也要持續維持著公正公平，讓自己的風評能夠完全正面化。如此持續三年、五年或是更長久....」
  「這些孤兒由於受過痛苦與迫害，所以對大人的心防是一直存在的，並且大部份也不會接受曾經拋棄過他們的精靈的信仰，因此他們的心靈是空空如也。而此時，若是有一位明顯格調高過於院長的伯爵大人現身的話，這些孤兒會怎麼想呢？」
  「每月每月，都看到伯爵帶來的食物與微笑，每天每天，都能從街上的人們聽聞到伯爵的事跡。這些事情是唯一能突破這些孤兒心防的事情，最終進入到他們心中，產生了對伯爵大人的信仰。」
  尼爾說到此處，所有在場的人都震驚的說不出話來了。因為正如尼爾所說的，孤兒在這個情境之下，的確會產生一股強大的信仰之力，而這個信仰雖然是無形的，但卻也堅不可催。
  而尼爾其實只是透過前世玩的遊戲，看的動漫而瞭解到這些事情罷了。但來到盧卡斯世界之後，在和小光還有麻糬的意識接觸之後，也確確實實的體驗到真正的「意識」是什麼特性，因此才能做出這樣的解釋。
  「我的推測如果沒錯的話，大概每100位大概只能找到1位願意執行危險的工作。但是這個並不是特務訓練所的重點....」
  尼爾在此處停頓一下，因為尼爾也察覺到了夏沙伯爵與凱特事務官帶著疑問的表情，彷彿就像是在問說，除了這個之外，還能做什麼？
  「我剛剛說的是貢獻，因此真正的特務的觀念，應該會是全方位的。我們不應該把視野只放在戰鬥的工作上面，而是應該還有商業、藥學、鍛造、醫學、政治....等等。然而，孤兒因為之前受過苦，也因此能比一般養尊處優的人能更早確定自己的興趣。因此當孤兒開口說出自己的未來的時候，請立刻給與認同與支持！」
  尼爾說到這邊，伯爵與事務官都恍然大悟。的確只要不局限在戰鬥上，那麼人數一下子就會變多。而且這些人未來也一定是自己忠心不二的好伙伴。
  「最後，這個孤兒院需要有一個自毀機制，因為我不希望這個特務訓練在伯爵以後的後繼者，變成朝向殘忍的方向進行，因此需要將伯爵的一些心得、言行，寫成一本書，交給院長定期的帶領孤兒們進行導讀。」
  此時尼爾所說的，就是前世的「聖經」之類的典籍的存在。
  「必須讓孤兒們自己擁有判斷是非的能力而不是盲從，並且同時要學習伯爵您的典範！如此，就算是百年後，千年後，您的影響也一定會永存於這些人的心中！」
  尼爾講完，眾人皆是佩服得五體投地。
  於其後，夏沙伯爵甚至有發出請求想將尼爾當做領地顧問，但尼爾捥拒了。
  其原因不外乎是自己並不適合，因為自己的年齡還是太小了，僅管伯爵沒有把年齡當做一個考量點。
  尼爾則是提出另一個想法，只要伯爵願意，他可以與伯爵保持聯絡，讓這些政策當做是伯爵自己想出來的去執行。
  最後，伯爵拗不過尼爾的這招，於是便答應了。
  最後尼爾也希望商會的事，能夠在不曝露是自己出手幫助的情況下調查出最後的幕後主使，但如果有問題隨時都能找自己。
  眾人一致同意。