小小一个黑云山弄出吏部、殿中、五兵，有些不匹配。
  辛粲这人眼界是有的，但总有些不靠谱。
  周牵做过县吏，深谙治理之道，能力也比较出众，仅是开通私盐渠道这一条的功劳，就可于攻陷轩辕山相提并论。
  李跃目光扫过堂中诸人，薄武一脸醉意，魏山打着哈欠，梁啸兴趣也不大，“两位不妨写一个详细的条陈，集思广益，然后定论。”
  “遵令。”周牵、辛粲互看了一眼。
  大概是为了抢功劳，辛粲的条陈第二天就送上来了，还是换汤不换药，没多少新东西，也就把各曹的详细职责梳理了一遍。
  周牵的条陈五日后才送上来。
  整个人都瘦了一圈，面容枯槁，眼中全是血丝，一见就知道下了苦功夫。
  李跃最欣赏的就是这股劲。
  世上绝大多数人都不是天才，但后天的努力一样能成才，一样能干出一番事业。
  “户曹、兵曹、法曹、仓曹、度支、田曹、外曹、鸿胪曹。”李跃念着黄纸上的字。
  户曹掌户籍，黑云山有三四万人口，却没有真正意义上的编户入籍。
  没有户籍，就无法征用民力，每次都靠他们的积极性，绝非长久之道。
  兵曹主士卒训练、装备、粮草、升迁、评功等等，有了这个，士卒的管理才算走上正轨。
  法曹是山上的司法部门，缉盗、调解纠纷、讼断等等。
  度支就是财务部，田曹负责屯垦开荒渔猎，外曹相当于外交部……
  李跃一一看了下去，十分全面，每个部门都各司其责，却也略显繁琐，还有一些没顾及到的地方。
  原则上，李跃希望精兵简政，官吏系统太臃肿不是好事，什么都管，反而让山上没有活力。
  思索一阵后，李跃道：“仓曹与度支合并，户曹既然管理户籍，屯田渔猎是其本职，无需细分，外曹与鸿胪曹原一主外一主内，可合并之，另外，可曾设医曹、工曹。”
  这时代瘟疫此起彼伏，动不动就打仗，设立医曹十分必要，救活一人多余多了一份力量。
  而工曹重要性不再兵曹户曹之下，兵器、房屋、农具等等都需要工匠。
  一汉敌五胡，除了汉人的勇武，更是装备优势。
  陈汤曾今直言：夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃朴钝，弓弩不利。今闻颇得汉巧，然犹三而当一。
  唐军驰骋天下，一半也是靠装备精良。
  秦汉时各种弩机，几百年过去，弩因为工艺复杂一些，反而销声匿迹了……
  周牵点头道：“将军思虑深远，牵不及也。”
  尺有所长寸有所短。
  周牵县吏出身，自然希望更细致化。
  李跃在具体事务上不及他，但格局上比他强上一些。
  第八十八章 主簿
  户、兵、法、度支、鸿胪、医、工七曹，足够管理黑云山了。
  路都是一步一步走的。
  以后黑云山发展了，可根据实际情况增加或是删减。
  主薄为各曹主官，下设左右掾吏一人。
  周牵户曹主簿，兼管度支。
  薄武兵曹主簿，魏山法曹主簿。
  辛粲鸿胪主簿。
  医、工二曹一时没有合适的人选，全由李跃主抓，月姬医术高超，但年纪太小，又是女孩，很难建立威信，山上之人没一个是良善之辈。
  兵曹主簿虽是薄武，但以他的性子，根本不会插手，只是挂个名字，所以实际上兵曹还是归李跃管。
  而鸿胪曹主官虽然是辛粲，但传什么声，怎么宣传，都要李跃拍板，辛粲只是维持日常运行。
  黑云山缺人，李跃只能自己多辛苦一些。
  此外，崔瑾为统领，镇守轩辕山。
  军事上也做了很大的调整，以前有敢死营、战兵、斥候三营人马。
  现在则根据魏晋旧制，设将军府，下辖前锋、中垒、骁骑、游击、斥候五部，每部千人，不设校尉和司马，只设曲长，每曲增设鸿胪一人，负责宣传事宜。
  前锋是以前的敢死营，中垒是李跃的中军，以弓箭手为主，骁骑是骑兵，游击则主打山地作战，斥候不变。
  骑兵虽然没有战马，但建制还是要立起来，哪怕是驴子骡子代替战马，至少也算是机动力量。
  中原争锋，没有骑兵就相当与少了一条腿。
  崔瑾、魏山、徐成、梁啸、曹堪都挂着都尉名头，只在战时领兵。
  所有军官都经李跃严格把关。
  不求多英勇善战，但忠心和品行一定排在首位，能严格执行军令为上佳之选。
  两军作战，成千上万人厮杀，个人武勇影响其实不大，当然，那种逆天的战神除外，但即使英勇千古无二的项羽，也难免乌江自刎。
  李跃苦习了这么长时间的《尉缭子》、《吴子》，总结出一个道理，战场上其实没有那么多神机妙算，更多的是看士卒的执行力和意志，以及后方的国力。
  吴起河西之战，五万魏武卒大破五十万秦军……
  纵观吴起一生，大战七十六次，全胜六十四次，平局十二次，无一败绩，也很少神机妙算，大多直来直去，正面硬刚。
  汉朝的卫青也是如此，不玩花活，率强劲的汉军正面迎战匈奴，然后才有霍去病千里奔袭。
  同样的还有千年以后的岳飞，面对不可一世的金人，大多也是直来直去。
  总指望以少胜多以弱胜强，本身就是一种弱者心理。
  而且强弱一向不是兵力决定的。
  李跃觉得真正的名将，审时度势，在关键时候出手，激励士卒舍身忘死，一往无前。
  韩信、霍去病那个级别的另当别论。
  有了强军，自然会有强将。
  仗打多了，名将也就出来了，就像羯赵，最开始石勒不过是一介农夫，种了三十年田，八王之乱活不下去了，纠合同乡组成十八胡骑，到处摸爬滚打，方才崛起。
  如此一来，黑云山等于扩军至五千人。
  黑云山人口近四万，排除老弱妇孺和病残，几乎所以适龄青壮都要从军。
  但这也是时代特色。
  全民皆兵几乎是必然，连山上的壮妇也经常弯弓搭箭，提刀握矛。
  没人觉得苦，没人觉得累。
  七曹立起来之后，山上自然有一阵的混乱期。
  一个编户入籍就难度极大，编户需要登记一户的人数，核定田产、劳力、牲畜等等，关键很多既没有姓也没有名。
  而作这些工作的人，至少要会写字、计数，还要纸张、笔墨、绳尺等等物资支持。
  周牵忙的脚不沾地，将山上所有识字的人都召集起来。
  纸张笔墨不够用，用竹板代替，每家一块竹板，以小刀刻之。
  没名字的，现场取一个。
  进度非常慢。
  不过此事再慢也要完成，不编户入籍，黑云山就永远是一座山贼寨子。
  亡羊补牢犹未晚也，李跃干脆开了一座尚武堂，也就是军校，五岁以上，三十以下，皆可入学，包一日两餐。
  辛粲启蒙，教读书写字，李跃主抓思想、武艺。
  这批人起来了，忠心肯定没问题，黑云山的所有问题也就解决了。
  不过很多人对识字并没有兴趣，读书习字需要时间，还不如打猎捕鱼划算，因此十二以上的人来的极少，二十以上的青壮，基本要承担一家人的生计，更没有时间。
  在李跃强令下才弄来了八百多人。
  八百多人挤在一起，让辛粲头皮发麻，每天都在李跃面前叫苦连天。
  李跃只能把月姬和当初的十几个少年都弄进去当了教习。
  好在这时代的人异常刻苦，即便五岁的孩子也从不哭闹，认认真真的跟着读书，在沙地上练字。
  魏晋时期，汉字总共不超过两万字，去掉一些生僻的，不常用的，也就两千七百多字。
  一个一个的死记硬背，差不多一个月也就记的七七八八了。
  而且在尚武堂的学习环境下，每个人都竭尽全力，特别是十多个二十岁上下的青年，颇有远见，看出这是一条快速上升的通道，下了死力，除了吃饭睡觉，几乎都在练习。
  世上无难事，只怕有心人。
  有人六七天，就差不多能读写常用字。
  派到周牵处，在实务中磨练，掌握的更快。
  编户入籍常用的也就那几个字，又不是作文章，用多了也就熟练了。
  越来越多的人手加派给周牵，大大提升了编户入籍的效率。
  入籍之后，人心也就定了。
  其他几曹也陆陆续续步入正轨。
  山上偷盗、抢夺、欺凌之事大为减少，魏山虽然大大咧咧，但为人性情耿直，刚正不阿，处理各种纠纷，哪怕是乞活军旧部也从不偏袒。
  “赵羊、孙黑石、范马儿、杨铁刀……凌辱妇人两百七十五人，抢掠他人粮食一千两百三十二斤，杀害无辜十七人，罪大恶极，证据确凿，尔等认罪否？”
  魏山穿着一身盔甲，杀气腾腾。
  吸纳的新流民，不可避免的与黑云山土著发生冲突，人性本来就是如此，歧视无处不在，江东土著们也没怎么善待过北方流民，称其为“伧子”，讽刺其肮脏鄙陋低下，充满了巨大的恶意。
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